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    2016-8-4 16:58:55??????点击:

     --浅议企业刑事法律风险防范的重要性 [1]

    美国通用电气公司原总裁杰克.韦尔奇在回答别人问他最担心什么时说:“其实并不是GE的业务使我担心,而是有什么人做了从法律上看非常愚蠢的事而给公司的声誉带来污点并使公司毁于一旦”。微软总裁比尔?盖茨说:“微软离破产永远只有18个月?!焙6咀懿谜湃鹈粼谔傅胶6姆⒄故备刑镜厮?,这些年来他的总体感觉就是“惧”。 这些言论都无一例外的表明了世界一流企业、一流企业家对于风险的重视。
    一、市场经济条件下,企业包括商业风险在内的所有风险最终都会转化为法律风险。
    企业的风险包括政治的、商业的、法律的、政策的、管理的等等。而在这些所有风险中,法律风险最值得我们关注。法律风险指的是,企业、企业家在经营过程中,由于法律本身与法律环境的不确定性以及企业、企业家自身存在的种种不规范行为、违法行为等而导致的,与企业、企业家所期望达到的目标相违背的法律上的不利后果发生的可能性。商业风险在一定程度上是企业可以承受的,但是法律风险往往是企业所不能承受之重,如刑事法律风险,如政府颁布的禁令等等。因此,甚至有企业家戏说:“法律风险的发生,就是企业暴病之时;商业风险发生则是企业的慢性病,通过养还是可以好起来的”。市场经济的发展、民主法治的建立,带给企业很多机遇,但另一面也给企业带来不可预知的法律风险。市场经济条件下,企业包括商业风险在内的所有风险最终都会转化为法律风险,法律风险成为其它所有风险的最后承担者。长期以来,漠视企业法律风险却几乎成了中国企业的“通病”,众多企业纷纷倒在了法律风险的“暗礁”上。全国工商联一份研究报告指出:中国每年约有100万家民营企业破产倒闭,60%的企业在5年内破产,85%的企业在10年内消亡。中国民营企业的平均寿命只有2.9年。这就是中国民营企业的“短命”现象。而西方发达国家的企业平均寿命是我们的十几倍、几十倍。日本企业的平均寿命为30年,是我们的10倍;美国企业平均寿命为40年,为中国的13倍。当然,造成企业“短命”的原因有很多,而企业及管理人员欠缺基本的法律风险意识及规避风险的必要技巧是导致“短命的”根本因素。
    二、刑事法律风险,企业不能承受之痛。
    企业的法律风险包括民事法律风险、行政法律风险、刑事法律风险。在这些法律风险中,刑事法律风险又最为严重,带来的影响最为深远。刑事法律风险在不同类型的企业中,在企业成立、运作经营的不同阶段都存在。企业成立阶段,有虚报注册资本罪、虚假出资、抽逃出资罪的刑事风险;企业生产经营阶段,有生产、销售假冒伪劣产品的刑事风险,如果生产的特殊产品,还会引发诸如生产、销售不符合卫生标准、有毒、有害食品罪的刑事风险,如“苏丹红事件”、“三鹿奶粉事件”;企业税务管理中,有偷税罪、逃税罪、虚开增值税专用发票罪等刑事风险;企业财会管理中,有隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪和打击报复会计、统计人员罪的刑事风险;企业贷款融资中,有贷款诈骗罪、骗取贷款、票据承兑、金融票证罪、非法吸收公众存款罪等刑事风险;知识产权领域中,有侵犯商业秘密罪、假冒注册商标罪、假冒专利罪、侵犯著作权罪等刑事风险;企业公关过程中,有商业行贿、商业受贿等刑事风险;企业破产清算过程中,有妨碍清算罪、虚假破产罪的刑事风险。根据刑法的规定,单位可能涉嫌的刑事风险有120多个。所以,可以说围绕在企业身边的刑事法律风险无处不在,无时不有。
    企业的商业风险在一定程度上是可以承受的,但刑事法律风险是不能承受的,因为刑事法律风险不仅关涉到企业财产安全,更关涉到管理人员最基本的生命、自由安全。我们每天只要稍加留意,看报纸、看电视、上网,我们就会注意到一个个耳熟能详、曾经的商业奇才纷纷落马,不仅给企业带来巨大的财产损失,也使自己付出自由甚至生命的代价。
    三、刑事法律风险防范的重要性。
    为什么我们很多的企业精英、商业奇才曾经风光无限,而今身陷囹圄呢?我想,最大的原因是他们百密一疏,在做好了商业风险防范、民事法律风险防范的同时却疏忽了最为重要的刑事法律风险防范,结果落得竹篮打水一场空。在这里,我想起了“扁鹊三兄弟”的故事。据说,扁鹊一家三兄弟,个个都是医生。有一天,魏文王闲着无事,问扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?”扁鹊答说:“长兄最好,中兄次之,我最差?!蔽耐踉傥剩骸澳敲次裁茨阕畛雒??”扁鹊答说:“我长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去,只有我们家的人才知道。我中兄治病,是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病,是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明,名气因此响遍全国?!蔽耐跆?,不禁拍手叫好。
    文王为什么拍手叫好?我们不必深究。但就企业的刑事法律风险而言,这个小故事折射出一个大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前防范。因为不同时期控制法律风险成本大不相同,有质的分别。 
     现在我们很多老总对企业的刑事法律风险防范有很多误区。有的老总认为,刑事犯罪只是那些强奸、杀人、抢劫、放火、爆炸、投毒的人才会构成,只要我们企业不做违法的事情,合法经营,就不会有刑事风险。实际上即使企业在合法经营的情况下,仍然可能产生刑事法律风险。这是由企业内部管理,外部环境以及与他方交易等诸因素决定的。比如孙大午案件,吸收公众资金,尽管是用于企业合法经营,促进了当地经济、教育事业的发展,给老百姓带来了实惠,也因为触犯了我国刑律,受到刑法的制裁?;褂行├献苋衔糠刹蝗缈抗叵?,钱能解决一切问题。且不说找关系有可能会给老总本人乃至企业带来违法犯罪的新风险,但从企业成本来看,企业对法律风险的一次性投入也远远优于为了解决纠纷的多次“关系”投入。又有些老总一定程度上认识到了企业刑事法律风险防范的重要性,但总有一种偏见,认为刑事法律风险防范看不到实实在在的利润,不能马上看到效益,结果在出了事后才请律师打官司。因此,基于种种的原因,目前企业的刑事法律风险防范做得远远不够,这就不难解释为什么我们的很多企业如此“短命”,为什么我们的很多优秀企业家最后都落得个身败名裂。企业的刑事法律风险不仅关乎我们的财产,更关乎我们的自由,甚至生命。企业经营得越大,刑事法律风险越高。因此,企业的刑事法律风险防范,是我们企业风险防范的最底限,也是企业作出任何重大决策首先必须考虑的因素。
    “亡羊补牢”的原意是指出了错误后及时补救,还为时不晚,不过我认为,既然羊已经被狼吃了,即使羊圈补好了,失去的羊也不可能再回来,损失永远是损失。而对我们的企业来说,如果触犯了刑事法律,再设法“补牢”,也是无济于事。因此,我认为,“亡羊补牢”对我们的企业来说已为时过晚。人无远虑,必有近忧!是做亡羊补牢的牧羊人,还是做未雨绸缪的忧患者,我想,答案不言自明!


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